国家发改委:常态化充实完善政策储备工具箱
时间 2022-06-29 09:33:46  来源:

      “有能力应对可能出现的各类超预期变化,确保经济平稳健康可持续发展。”在6月28日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,国家发改委副秘书长欧鸿明确表示,从解决两难多难问题出发,常态化充实完善政策储备工具箱,将根据情况适时及时出台。

  专家表示,我国物价水平温和可控,下半年基建投资仍有较大发力空间。

  积极扩大有效投资

  “近期特别是要抓紧推进一批既利当前又利长远的水利、交通、地下综合管廊等项目,尽快形成实物工作量;落实促进汽车、家电等领域消费的若干政策,加快释放消费潜力。”欧鸿强调,要落实落细已出台的各项政策。

  在积极扩大有效投资方面,国家发改委副秘书长杨荫凯介绍,重点聚焦三个领域:一是全面加强基础设施建设。加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平;适度超前布局有利于引领产业发展和城镇化建设的基础设施。二是扩大制造业和高技术产业投资。加大传统产业改造提升,提升制造业核心竞争力;加强自主创新能力建设,推进关键核心技术攻关,推动新技术新产品产业化进程。三是加强社会民生领域补短板建设。加强保障性安居工程及配套基础设施建设,加快推进城市燃气管道等老化更新改造和排水设施建设,着力加强社会领域建设。

  此外,在抽水蓄能产业方面,国家发改委副主任赵辰昕表示,下一步,国家发改委将组织地方和企业进一步加大力度,推动全国抽水蓄能电站开发建设,全力提升能源保供能力和可再生能源消纳水平,加快构建新型电力系统。

  “下半年基建投资还有较大发力空间。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为,在专项债和政策性银行信贷的共同支持下,在没有发行特别国债的情况下,预计全年基建投资增长13.7%。

  适时推出新一批重大外资项目

  稳外资是稳住经济大盘的重要部分,当前,对外开放和稳外资各项政策措施正加快落地。

  国家发改委副秘书长苏伟表示,下一步,将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》。“目前正在对《目录》进行修改完善,将进一步扩大鼓励范围,引导外资投向制造业、生产性服务业等重点领域,以及中西部和东北等重点地区。”他说。

  “我们正在梳理各地外资项目储备情况,将适时推出新一批具有牵引带动作用的重大外资项目。”苏伟说,前五批重大外资项目加快落地实施,福建中沙古雷乙烯项目、沈阳华晨宝马第三工厂等重大外资项目进展比较顺利。

  苏伟表示,将加强外商投资服务,优化外商投资环境,将继续全面落实外商投资法,保障外资企业平等适用各项政策,切实享受国民待遇。继续清理外资准入负面清单之外的限制,加强知识产权保护,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  数据显示,我国引资规模一直稳居发展中国家首位。2021年我国实际使用外资达1.15万亿元人民币,位居世界第二,较2012年增长62.9%。

  保持价格总水平基本稳定

  针对全球通胀高位攀升,如何防范输入性通胀风险,杨荫凯表示,未来一段时间,受地缘政治冲突等因素影响,我国输入性通胀压力比较大,但我国市场供应总体充足、政策工具箱丰富,完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。

  具体而言,下一步,将全力做好重要民生商品保供稳价,稳定生产供应,强化产销衔接,发挥储备吞吐和进出口调节作用,做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价,特别是加强生猪产能调控,防止价格大起大落。同时,持续加大大宗商品保供稳价力度,完善煤炭产供储销体系,加快释放优质产能,完善煤炭市场价格形成机制,引导煤炭价格运行在合理区间;加大国内矿产资源勘探开发力度,强化进出口调节,增强供给保障能力。此外,持续加强市场监管,密切跟踪市场变化,保持监管高压态势,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,坚决遏制资本过度投机炒作。

  业内专家普遍认为,我国物价水平温和可控,全年CPI涨幅将在3%以内。

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