“2015年，省再担保公司认真贯彻落实省委、省政府关于推进金融业改革创新的部署，不断完善再担保体系，加快业务转型，推进产品创新，切实防范风险，为支持全省中小微企业和实体经济发展做了大量工作。希望在新的一年里，主动适应经济发展新常态，进一步加快改革创新步伐，在拓宽中小微企业融资渠道、服务江苏经济转型升级上实现新的更大突破。”1月16日，江苏代省长石泰峰在江苏省信用再担保有限公司呈报材料上作出了以上批示。而在这前一天，江苏省委书记罗志军也同样作出批示，对该公司工作给予了充分肯定。那么，2015年，江苏省信用再担保有限公司做了什么样的工作赢得江苏省委、省政府主要领导的肯定？带着这个问题，记者采访了江苏省信用再担保有限公司。

“2015年，我们公司主动适应经济发展新常态，突出再担保政策属性，深化‘一体系、两平台’建设，服务全省稳增长、调结构、惠民生的作用进一步显现，支持中小微企业、科技创新和‘三农’发展的力度进一步加大，资本金实力、风险防控和综合效益实现新的突破……”面对记者的提问，该公司董事长张乐夫快人快语。

优化模式 创新产品

面对宏观经济下行、银行准入门槛提高、担保行业规模持续萎缩的挑战，江苏省信用再担保有限公司充分发挥行业龙头作用，强化增信分险、规范引领功能，切实发挥再担保体系对小微企业、“三农”和创业创新的重要作用。一是创新再担保合作模式，对74家合作担保机构实行了“风险补偿”，增强了再担保体系分险功能，提升了担保机构御险能力；二是研发小微金融产品，联手省内金融机构协同推进小微项目，“保易贷”、“保兴贷”、“融保通”等产品成功上线，为小微企业引入低成本资金近50亿元，节约融资成本20%以上；三是丰富小微金融业务链，适应互联网金融发展趋势，成立小微金融P2P平台，推进省担保公司等子公司向县、区布点，积极拓展科技小贷、融资租赁、典当和创投业务，探索“投保联动”，进一步拓宽小微企业融资渠道；四是建立风险补偿资金池，与市、县（区）合作共建、统筹使用，用于区域内小微企业担保风险代偿，增强了小微企业贷款获得能力，助力大众创业、万众创新；五是扶持大学生村官自主创业，深入推进“创业富民、阳光育才”再担保融资工程，累计支持全省1941名大学生村官、1824个创业项目，带动就业6万多人。

同样，为支持科技文化金融发展，江苏省信用再担保有限公司充分发挥信用、专业、人才优势，与扬州、连云港、常州等地共建“科技金融”、“文化金融”、“双创贷”等融资平台，推动新产业、新业态加快发展。另外，江苏省信用再担保有限公司积极扶持优质担保机构做大做强，通过业务产品合作、客户资源共享、专项业务培训以及技术增值服务等方式，支持优质担保机构发展壮大，南通众合、泰州海诚、泗阳三联等一批合作机构在行业规模大幅萎缩的情况下，仍保持了30%以上业务增长。此外，江苏省信用再担保有限公司优化服务架构流程，推进13家省辖市分公司与10家子公司之间的战略协同，坚持“服务面对面、帮护零距离”，通过深入乡镇、园区、专业市场及担保机构，对接人民银行征信管理系统等，满足小微企业多层次融资需求。

聚焦重点 拓宽渠道

江苏省信用再担保有限公司坚持以服务全省重点项目、服务地方经济发展为导向，集约使用、优化配置信用资源，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生”提供有力支撑。服务地方政府债务结构优化，紧紧抓住国家大力发展资本市场、推进直接融资的有利时机，积极为地方政府平台提供直融增信服务，去年，新增规模22亿元，累计规模78亿元，已上报项目规模126亿元，平均融资成本降至6%左右，为调整地方政府债务结构、降低财务费用作出了积极贡献。

为支持区域重点项目建设，江苏省信用再担保有限公司将信用资源向基础设施、民生保障和新兴产业倾斜，交通、水利、保障房、“三农”以及科技、文化、旅游等领域的在保责任余额占整个直保业务规模的比重提高到60%以上。同时，积极融入国家重大发展战略，围绕推进“一带一路”战略、长江经济带建设等开发产品，积极为省内企业拓展融资渠道、降低融资成本提供综合服务，目前，“沿海直融增信”项目26亿元正在积极推进中。另外，江苏省信用再担保有限公司努力培育壮大旅游龙头企业，与省财政厅、旅游局合作，托管省旅游基金3亿元，扶持地方重点旅游项目逾40个。

此外，江苏省信用再担保有限公司还强化渠道建设，与银行、券商、信托、基金、资管等机构加强合作，建立利益共享、风险分担机制，吸引低成本资金，与29家银行建立合作关系，授信超过500亿元。在此基础上，江苏省信用再担保有限公司深化区域合作，以股权为纽带，新增地方入股资金超过9亿元，累计引入地方财政资金17亿元，大大增强了再担保服务地方经济的实力和抗风险能力。

强化制度 稳健经营

面对金融领域风险隐患较多显露的新形势，江苏省信用再担保有限公司在助力和服务实体经济发展的同时，进一步加强风险防范和化解处置。第一是完善决策及责任追究制度，健全“三重一大”决策办法，完善经营决策议事规则，严格经济责任追究，推进科学决策；第二是加强内控体系建设，聘请第三方专业咨询机构，梳理出5大内控要素、79个内控环节、227个内控节点，优化流程、落实责任；第三是加强法律风险防范，建立总法律顾问制度，充分发挥外聘律师事务所作用，重要决策、业务合同、规章制度的法律审核率均达100%；第四是强化日常监督，加强他项权证等项目档案管理，严格反担保措施，强化保后检查，开展风险管理内部审计；第四是妥善化解存量项目风险，对在保项目超前研判、及时预警，提前介入、快速处置，用发展的办法妥善化解7亿元潜在项目风险，帮助一批地方支柱企业渡过难关，有效维护区域经济良好金融生态；第六是加大代偿项目清收力度，争取地方协调联动处理与采取法律诉讼清收追偿相结合，追偿清收现金2亿元。 

为实现稳健经营，确保国有资产保值增值，江苏省信用再担保有限公司密切关注市场变化，坚持安全性、流动性、收益性相结合，在提高社会效益的基础上努力提高经济效益，确保国有资产保值增值。一方面是审慎开展资金业务，稳定集合信托等固定收益类产品和优质平台委托贷款等风险可控品种的投资规模，适度压缩小贷公司资金拆借业务，全年实现资金收入1.3亿元，年化收益率达9.3%；另一方面是稳步提升投资效益，坚持稳健经营、防控风险，核心子公司年化投资回报率保持在11%左右；另外，江苏省信用再担保有限公司努力稳健布局股权投资，按照国家产业政策，围绕拓展担保、再担保规模，提升服务小微业务能力，新设立常州高新担保公司、再保金融信息服务公司，增资开鑫贷、利安人寿，同时完成了部分股东股权转让，实现了股东结构和股权投资结构的优化。

一份付出，一份收获。记者从江苏省信用再担保有限公司看到一组喜人的数据，2015年，全年再担保规模突破660亿元，同比增长13.8%，完成考核指标的104.8%；再担保责任余额突破120亿元，同比增长35.7%，完成考核指标的120%；提取两项准备前利润5.11亿元，完成考核指标的125%；再担保规模占全省担保规模的比重从2014年底的31%提高至47%，服务中小微企业项目突破1.4万个、占项目总数的95%以上，累计服务中小微企业项目数超过7万个；为全省各地一大批交通、水利、保障房、“三农”、科技、旅游、文化等领域的重点建设项目提供增信服务，引入金融机构和资本市场低成本资金220亿元，平均融资成本从10%降低到5%左右。