日前获悉，自2012年下半年以来我市接连发生10多起由“担保圈”引发的信用风险，让一些涉足的实体企业遭遇“连坐”，出现震荡式休克。面对这一不利局面，常州银监分局近期联合全市银行业金融机构，探索以“破圈解链+创新模式”为主导，努力解开“担保圈”困局。

常州银监分局局长朱广德表示，“担保圈”一旦形成，其规模和影响力惊人，风险化解处置难度很大。为此，该局汇总整理辖内银行近3万条公司客户保证贷款信息，借助科技手段识别、绘制“担保圈”992个，全面厘清企业间担保关系。同时，按照“揭示风险、大圈化小、降旧控新”的思路，制订“一圈一策”的“破圈解链”方案。目前，多家银行正在积极尝试通过担保方式创新，帮助企业脱离互保圈。

破解关键：创新担保方式

建行常州分行推出“助保贷”业务，采取政府投入适量铺底资金、企业交纳一定比例助保金的模式，增加企业贷款额度。江南农村商业银行知识产权贷、华夏银行常州分行“大树、种猪抵押+监管公司监管”等担保模式，也都是保证方式的创新。

此外，更多关注企业经营发展和信用状况，直接运用免担保的“信用贷款”产品，也成为一种思路。招商银行常州分行试点推广“POS经营贷”，明确将POS刷卡流量作为主要量化的授信依据，突破了以往“以押定贷”的限制。

“转移式”突围：直接融资崛起

目前，众多银行都在大力发展债券、中期票据、短期融资券承销等业务，希望通过直接融资的方式，让部分企业脱离“担保圈”。其中，工商银行常州分行今年已完成2.8亿元“股权投资+债券投资”夹层融资项目审批。

今年1至7月，全市直接债务融资余额已达104.9亿元，是2012年同期的5倍。银行机构非贷款类融资快速增长，其中委托贷款增加44.9亿元，同比多增32.1亿元。

建立长效机制：完善相应配套措施

要破解“担保圈”风险，银行首先要提高识别、评估和前瞻性防控风险的能力，同时，建立健全“担保圈”风险协调处置机制、规范融资性担保体系发展，引导全社会广大企业形成共识。

市政府已出台“恶意逃废金融债务行为制裁打击”相关措施，明确了各级政府、法院、工商、税务、人行、银监、银行在风险协调处置工作中的职责，并谋划成立可提供企业融资担保和担保公司反担保的金融控股公司；常州银监分局上半年也积极探索融资性担保机构担保卡管理机制，四季度将全面实施；企业对担保的态度也正在悄然转变，部分企业已开始主动清理担保关系。（银监宣 芮曼菁）