一、宿迁市建筑工程行业总体情况
2016年,全市共有总承包和专业承包(以下简称“总专包”)建筑业企业374家,实现建筑业总产值716.82亿元,比上年回落2.8%;完成建筑竣工产值687.64亿元,比上年下降8.9%;房屋建筑施工面积6289.76万平方米,比上年下降9.2%;签订合同总额1157.31亿元,比上年增加19.1%。
(一)建筑业总产值连续三年超700亿元,装饰装修产值增速为历年最高。
2016年,全市总专包建筑业总产值完成716.82亿元,虽同比小幅回落2.8个百分点,但仍保持在700亿元以上,连续三年超700亿元。其中,建筑工程产值完成693.71亿元,比上年下降3.3%,在建筑业总产值中占96.8%的份额;安装工程产值完成14.97亿元,比上年增长24.4%,在建筑业总产值中占2.1%的份额;房屋构筑物修理等其他建筑业产值完成8.14亿元,比上年增长0.6%,占全市建筑业总产值的1.1%。从施工类型来看,宿迁市建筑业装饰装修产值15.32亿元,较上年增加9.1亿元,比上年增长1.5倍,增速为历史最高。
(二)亿元企业占比超三成,龙头骨干企业带动突出。
2016年,全市完成产值在亿元以上的建筑企业134家,占总专包企业的35.8%。共完成产值626.09亿元,占建筑业总产值的87.3%;签订合同额1051.02亿元,占全部签订合同额的90.8%;完成竣工产值599.87亿元,占全部竣工产值的87.2%。亿元企业以不到三成的数量,完成近九成的产值、合同和竣工产值。
2016年,全市共有一级资质建筑企业16家,比上年增加2家;完成建筑业产值270.33亿元,占建筑业总产值的37.7%;签订合同额534.42亿元,占全部签订合同额的46.2%,较同期占比提升10.6个百分点;竣工产值275.35亿元,占全部竣工产值的40.0%,较同期占比提升4.9个百分点。总专包一级资质建筑骨干企业虽然数量仅占4.3%,但产值、签订合同额和竣工产值几乎占全部企业的四成,对引领全市建筑业发展发挥着至关重要的作用,未来市场资源还将进一步向优质建筑企业集中。
(三)签订的建筑合同增长较快,发展前景可期。
随着“稳增长、调结构”政策贯彻执行,各地基础设施建设纷纷上马,基础设施投资不断加大。仅从宿迁市来看,包括保障性住房(棚户区改造)建设在内的新型城镇化建设和包括城市景观道路改造、城市绿化亮化在内的生态环保类项目建设如火如荼。2016年底,全市有列入计划的新型城镇化项目100个,计划总投资702.7亿元,年度计划投资340.5亿元,比上年增长35.6%;生态文明建设项目30个,计划总投资510.5亿元,年度计划投资131.7亿元,比上年增长74.9%。在这些利好拉动下,宿迁市建筑业签订的合同额同比大幅度提升。截止2016年底,宿迁市建筑业共签订合同额1157.31亿元,比上年增加185.42亿元,增长19.1%。其中本年新签合同额878.40亿元,比上年增加239.32亿元,增长37.4%,全部合同额和新签合同额增速均为近三年来最高,预计2017年将会进一步增长。
二、审慎稳健地开展建筑类企业担保业务
建筑行业及其相关产业在国民经济中占有很大的比重,行业对资金需求旺盛,但是银行因其授信限制,一些优质企业和项目往往也得不到银行直接贷款,而使用高成本的社会集资。担保公司的参与可以使企业取得较低成本的资金,帮助企业发展。鉴于整个建筑市场体量巨大,担保公司优中选优,做好风险控制和项目尽调,仍可开发一定数量的客户资源,取得可观收益。
(一)从担保风险考虑,担保需谨慎。经过前些年的野蛮发展,当前宿迁地区建筑企业良莠不齐,施工企业经营具有项目地点分散、有些项目部独立核算等特点,甚至有些企业采用将工程转包或者资质外借等违法手段以获取利润,为企业带来了不可控风险。另外,目前还必须警惕行业性风险。
(二)培育重点企业,逐步开展长期合作。所谓重点企业应具备资质在二级以上、年经营收入超过2亿元。这类企业一般经营时间较长,经营资质得来不易,具有较高地市场风险控制能力,企业的信用水平也比较高。
(三)加强对建筑企业项目调查工作。重点分析企业资质水平、信用水平以及或有债务风险、在建主要工程项目履约风险,确定企业现金流状况以及反担保方式能否有效覆盖风险。具体调查内容至少五项:一是是否转包项目,企业是否曾有类似项目建设经验;二是工程项目为政府工程还是民营开发商项目;三是建筑企业与项目部的管理模式;四是项目建设进展以及回款情况;五是企业真实的负债情况。
三、当前建筑工程领域可操作担保业务产品
(一)PPP项目融资担保
近日,财政部PPP中心公布《全国PPP综合信息平台项目库第6期季报》。数据显示,截至2017年3月末,全国入库PPP项目合计12287个,投资额14.6万亿元。其中,国家示范项目总数700个,总投资1.7万亿元,已签订PPP项目合同进入执行阶段的示范项目464个、投资额11900亿元、落地率66.6%;其中,前三名为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类。
安徽省信用担保集团与安徽路网合作的首笔PPP模式融资担保项目顺利放款,贷款方为太和县人民政府,贷款金额20亿元,首期投资10亿元,重点用于太和县基础设施建设。对此,财政部官网发布文章称,“担保+PPP”模式是全国PPP合作模式中的首次创新,将有效发挥担保增信作用,调动社会资本和金融机构参与PPP项目建设的积极性,共同推动PPP项目建设。
PPP项目存量资产短缺,难以满足商业银行的抵押要求,因此担保公司有参与机会。而ppp项目有建设期较长、运营期长的特点,一般需要长期融资,如果担保公司参与此类业务,将会有长期、稳定的收益。
结合宿迁市担保公司实际情况,宿迁产业发展集团下属的3家担保公司可组成联合体担保,可满足部分优质项目的融资需求。反担保方式可选择项目特许经营权收益权质押的方式。
(二)债权质押融资业务
债权质押融资业务一般为应收账款质押融资业务,在我国《物权法》颁布之后,明确应收账款可以质押,应收账款质押业务从法律上日趋成熟,尤其在法律规定了债权质押的登记机构是人民 银行对应机构后,债权的质押因登记制度可以对抗第三人和设定优先授权的顺序,因此大大增加了债权的可流动性和本身的价值可实现性。通常企业对于资信良好的 债务人的债权,可以在评估价值后,质押给金融机构,金融机构向债权人发放贷款。在建筑工程项目中,建筑企业的主要资产往往为建设项目应收账款,担保公司可根据建设投资方的资信情况采用建筑企业应收账款质押作为反担保方式。