融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，对缓解小微企业和“三农”融资难融资贵问题具有重要意义。

近年来，东台市信用融资担保有限责任公司（以下简称“东台担保公司”）认真贯彻落实党中央和省市部署要求，坚守准公共定位，切实发挥政府性融资担保机构在稳经济增长、稳市场主体、保就业等方面的服务作用，勇担服务重任、践行使命担当，全力为中小微企业、“三农”主体纾困解难，积极助力经济社会高质量发展。

截至目前，作为东台市级唯一的政府性融资担保机构，东台担保公司近十年来累计为全市近千户企业撬动260亿元以上资金支持。

扶“小微”

赋能实体发展添动力

发展实体经济，金融是后盾，担保则发挥着桥梁纽带的作用。

“资金是企业的命脉，有了东台担保公司的支持，我们的发展也有了信心和底气。”江苏鑫瑞德模具科技有限公司负责人唐小勇说，该公司是一家专业生产传动领域内各类皮带模具实体工厂，在本行业的市场占有率稳居第一。

走进江苏鑫瑞德模具科技有限公司生产车间，大型设备高效运转，专业技术工人正全心投入生产。“我们从小规模逐渐扩大，现在已经多次参与国内外各大知名企业的皮带模具研发与设计，还在新的产业园区购置土地，建设一万多平方米的厂房，今年10月份就能投入使用，对未来的发展充满信心。”唐小勇告诉记者，公司逐渐做大做强离不开东台担保公司的有力扶持，“几年前，我们规模较小想要发展壮大，但因没有抵押物，无法向银行获得流动资金贷款，是东台担保公司及时伸出援手，在他们现场考察、优化服务、全力推动之下，给予500万元的担保流动资金贷款，让我们企业及时引来资金“活水”，才有了今天的规模和未来发展的无限可能。”

小微企业是经济发展的生力军，吸纳就业的主力军。近年来，东台担保公司认真落实金融支持实体经济发展的政策措施，坚定支小支农主业不动摇，主动作为、靠前服务，重点帮助小微企业和“三农”解决融资难题，降低融资成本，持续发挥政策性融资担保功能作用，进一步激发实体经济活力。

“我们创新设立了小微业务部，开辟个人经营贷款担保新业务，为银行和小微企业主搭建有效担保增信平台，引导合作银行‘做小做散’，切实解决各类经营主体融资‘短、频、急’痛点问题。”东台担保公司总经理解放介绍道，公司在分散贷款信用风险的同时，拓宽业务覆盖面，提升了客户满意度，真正搭建起能担、愿担、敢担的工作机制。截至目前，该公司支小支农业务在保客户534户，担保金额32.02亿元，户均599万元。

从2022年1月起，东台担保公司担保费率由原来的1%下降至0.8%，“小微贷”产品业务免收担保费，年化融资担保费率为0.6%，远低于1%的政策上限要求。截至目前，东台担保公司已减费让利2068万元，惠及506户中小微企业和“三农”客户，通过融资担保的小微企业“三农”实体的融资成本持续降低，进一步发挥了融资担保支持地方经济发展的积极作用。

润“三农”

助推乡村振兴激活力

位于东台市三仓镇的东港蔬菜加工有限公司工厂内，几辆满载自如东采购来时鲜的大板豆正在从车上卸下，送入该公司新建的一套处理设备中，这些大板豆将经过清洗、杀青、常温冷却、冰水冷却、流态床冷冻、包装等工序形成半成品，再贴标签装箱，销往全国各地。

“这套设备刚刚投入生产，这批大板豆是新设备使用的第一批货，极大地提高了生产效率。”东台市东港蔬菜加工有限公司负责人陈桂春高兴地说，目前公司共有七八十人，冷冻蔬菜一个月开票销售150万元左右，毛菜、脱水蔬菜等还直接销往舟山菜篮子市场，年销售额可达1亿元，该公司还是康师傅的内供工厂，为康师傅提供70%的混合蔬菜。

陈桂春介绍的新设备启动起来，每小时耗电800度，每天需要开十多个小时，一天电费就超1万元。陈桂春坦言，公司的扩大生产、设备升级，得益于东台担保公司的全力支持。“去年12月份，升级新设备，需要大量的资金投入，由于没有抵押物，无法顺利从银行贷款，资金周转出现了困难，好在东台担保公司主动上门服务，从银行引来100万元的流动资金，没超过3个工作日就到账了，解决了棘手的难题，今年3月份，又为我们以极低的费率和利率担保了200万元，有效缓解了生产的资金压力。”

东台担保公司不断深化普惠金融服务新举措，着力缓解涉农融资难题。该公司联合东台农商银行开发了为个体经营户量身定做的“微企易贷”产品，实行“见贷即保”、免抵押、纯信用担保，今年1-4月份，共为30户个体经营户提供担保新增融资4460万元，先后制定出适合养殖大户、种植大户融资需求和融资特点的“惠民饲料贷”“西瓜贷”等产品，实行批量授信、批量担保。

高亚明就是一位受益的养殖大户，他有一个建筑面积40亩的养猪场，目前养殖一万多头猪。走进高亚明的养猪场，记者看到干净整洁的环境下，没有任何异味，每个区域都在监控视频下一目了然。“建设养猪场、引进现代化设备、使用环保设施，这些都需要大量的资金。”高亚明告诉记者，“2020年，响应国家号召，投资建设猪场，因疫情等原因，6个多月一直在亏损，极度缺乏流动资金，当时压力很大，东台担保公司了解情况后，通过银担合作，为我们提供了300万元的资金。几年来，东台担保公司一直帮助我们解决资金上的困难，最近饲料、人工成本太高，他们推出的‘微企易贷’产品，以低费率和利率提供了500万元的饲料贷款，在我们养殖户最难的时候拉了一把。”

防风险

筑牢发展根基聚合力

风险防控是高质量发展的底线和基石。“一直以来，东台担保公司不断创新体制机制，凝聚各方合力，从严把控业务风险，推动风险防控提质增效。”解放说道。

该公司不断提升风控意识，把好担保准入条件，严格按照新增担保企业负面清单筛选客户，健全完善风险评估管控制度，与合作银行建立风险联动机制，坚持风险双控原则，从源头控制信用风险。定期开展法律知识培训，剖析办理担保业务过程中发现的典型问题，探索规避风险的措施，进一步规范业务办理流程。

东台担保公司在全市率先推行银担风险分担制度，与辖区内16家银行签订了“二八”风险分担协议。风险分担协议，新增担保业务全面实现“二八”风险分担，增加银行贷前审查、贷后监管以及风险处置的责任意识，与银行一起共同管控经营风险。分类制定风险防控处置预案，动态排查在保企业风险点，通过增强反担保措施、逐步下降贷款余额等办法，降低在保贷款代偿风险。

同时，东台担保公司狠抓资产处置，多措并举，充分盘活不良资产。面对资产变现难、执行难的实际，该公司切实提高资产清收工作组织化程度，制定个性化的清收方案，设置明确的目标任务，出台督查考核的机制，通过控增量、降存量、快处置，不断提高资产清收工作成效。2017年7月以来，东台担保与东台市公证处签订常年服务协议，每笔“赋强公证”的业务代偿后，东台担保公司均可向公证处申请出具执行证书，并直接向人民法院申请强制执行，切实加快了担保代偿款项的追偿进度，有效提升不良资产处置工作质效。

（盐城市信用担保协会）